https://has.hcu.ac.th/xmlui/handle/123456789/58 2026-07-08T01:38:04Z 2026-07-08T01:38:04Z ภุชงค์ เสนานุช วนิดา ดุรงค์ฤทธิชัย Puchong Senanuch Vanida Durongrittichai https://has.hcu.ac.th/xmlui/handle/123456789/5807 2026-07-06T20:00:10Z 2012-01-01T00:00:00Z

การติดตามประเมินผลการถ่ายโอนภารกิจสถานสงเคราะห์คนชราและศูนย์บริการทางสังคมผู้สูงอายุให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภุชงค์ เสนานุช; วนิดา ดุรงค์ฤทธิชัย; Puchong Senanuch; Vanida Durongrittichai การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ติดตามประเมินผลการถ่ายโอนภารกิจของสถานสงเคราะห์คนชรา 13 แห่งและศูนย์บริการทางสังคมผู้สูงอายุ 2 แห่ง และ 2) ประเมินความพึงพอใจของผู้สูงอายุต่อการดำเนินงานของหน่วยงานดังกล่าว 3) เพื่อศึกษาปัจจัย/เงื่อนไขที่มีผลต่อการความสำเร็จของการถ่ายโอนภารกิจฯ และ 4) เพื่อสร้างข้อเสนอแนะในการพัฒนาประสิทธิภาพการจัดบริการทางสังคมแก่ผู้สูงอายุ เป็นการศึกษาวิจัยผสมผสานระหว่งการวิจัยเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ เครื่องมือที่ใช้ประกอบด้วย แนวคำถามประกอบการสัมภาษณ์เชิงลึก การประชุมกลุ่ม และแบบสอบถาม การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพใช้การวิเคราะห์เนื้อหา ส่วนการวิเคราะห์และนำเสนอข้อมูลเชิงปริมาณ ใช้ค่าร้อยละและค่าเฉลี่ย ผลการติดตามประเมินผล พบว่า 1) การเตรียมความพร้อมก่อนการถ่ายโอนภารกิจ ยังขาดการเตรียมพร้อมที่ดี 2) ด้านภารกิจการดูแลผู้สูงอายุสถานสงเคราะห์และศูนย์บริการทางสังคมยังคงภารกิจเดิม มีเพียงบางแห่งเท่านั้นที่เน้นการทำงานเชิงรุก โดยเข้าไปสนับสนุนให้องค์การบริหารส่วนตำบลมีบทบาทในการดูแลผู้สูงอายุในชุมชนมากขึ้น นอกจากนี้การดำเนินงานของหน่วยงานดังกล่าวยังขาดการตรวจและประเมินคุณภาพตามมาตรฐานการจัดบริการสังคมผู้สูงอายุ ซึ่งระบุไว้ในแผนการถ่ายโอนภารกิจ 3) ด้านการบริหาร สถานสงเคราะห์ฯ ส่วนใหญ่ขาดความคล่องตัวในการบริหารงาน บุคลากรที่ถ่ายโอนไปขาดโอกาสก้าวหน้าในสายงาน และขาดแคลนบุคลากรวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง สำหรับความพึงพอใจของผู้สูงอายุต่อการดำเนินงานพบว่า ผู้สูงอายุมีความพึงพอใจระดับมากต่อการดำเนินงานของสถานสงเคราะห์ฯ และศูนย์บริการทางสังคมผู้สูงอายุในเรื่องการดูแลปัจจัยสี่ รวมทั้งการจัดกิจกรรมทางศาสนาและประเพณีนิยมมากที่สุด ปัจจัย/เงื่อนไขที่มีผลต่อความสำเร็จของการถ่ายโอนภารกิจที่สำคัญได้แก่ การเตรียมความพร้อมที่ดี ผู้บริหารองค์กรปกครองท้องถิ่นที่ให้ความสำคัญกับงานด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนและกลุ่มผู้ด้อยโอกาส รวมทั้งมีความยืดหยุ่นในการบริหารงาน และผู้ปกครองสถานสงเคราะห์ฯ ที่มีความรู้ และทักษะการบริหารจัดการ สามารถประสานงานและระดมความร่วมมือจากภาคต่างๆ เข้ามาสนับสนุนการจัดสวัสดิการสังคมในเขตพื้นที่ที่รับผิดชอบ ผู้วิจัยมีข้อเสนอว่าควรมีการพัฒนาสถานสงเคราะห์ฯ และศูนย์บริการทางสังคมผู้สูงอายุโดยเริ่มจากการตรวจประเมินมาตรฐานการจัดบริการสังคมผู้สูงอายุในสถานสงเคราะห์ และพัฒนาให้เป็นแหล่งเรียนรู้ด้านการจัดสวัสดิการสังคมผู้สูงอายุแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ ควรมีการกำหนดกรอบอัตรากำลัง ตำแหน่งงานและโอกาสก้าวหน้าในสายงานที่ชัดเจน รวมทั้งการพัฒนาบุคลากรที่ถ่ายโอนอย่างต่อเนื่อง; This research aimed to 1) evaluate the mission of transferring 13 Homes for the Elderly and 2 Social Service Centers for the Elderly into the responsibility of Local Authority Organizations 2) study the satisfaction of the elderly with to their social welfare services under the responsibility of Local Authority Organizations 3) study factors and conditions that affected the outcome of the transfer 4) make recommendations to develop the efficiency of social welfare provision for the elderly. The in-depth interviewing guidelines, focus group discussion and questionnaire were research instruments. The qualitative data were analyzed by content analysis and the quantitative data were analyzed by percentage and mean. The results showed that 1) There was a Lack of appropriate preparation before transferring the mission 2) The majority of Homes for the Elderly and Social Service Centers retained the same function. Only few of them proactively worked in new missions, especially the caring roles for aging in their communities outside in the organizations. In addition, most of them did not progress the work under the standard of care which was emphasized in the mission transferring plan 3) Many of them could not adapt of their new missions, the officials who work under this project do not progress their carrier ladders and many aging organizations have insufficient professionals to support their provision of care. The survey of aging satisfaction after this project in progress interestingly showed that they felt very satisfied with some aspects of care, especially the necessities for living, and the activities related to religion and customs. Factors and conditions that affect the outcome of the transfer are: following a good preparation, flexibility of management team and giving a priority to develop the quality of people and disadvantaged, and knowledge of and skills of superintendent of Home for the Elderly and Social Service for the Elderly. The research suggestions were that the aging social welfare organizations should mentor and evaluate the standard of care. Some of them which have high quality of care should be developed to be learning centers of social welfare for the elderly for other Local Authority Organizations. Also, the aging social welfare organizations should have clearly determined workmen frame, positions, career ladder and human development guidelines for supporting the transferring mission in both short and long terms.

2012-01-01T00:00:00Z กรรณิกา ขวัญอารีย์ Kannika Kuanare https://has.hcu.ac.th/xmlui/handle/123456789/5780 2026-07-03T20:01:55Z 2003-01-01T00:00:00Z

การมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน : ทางเลือกใหม่ของการจัดการปัญหาขยะ กรรณิกา ขวัญอารีย์; Kannika Kuanare

2003-01-01T00:00:00Z นุชนาฎ ยูฮันเงาะ Nutchanat Yuhan-ngow https://has.hcu.ac.th/xmlui/handle/123456789/5779 2026-07-03T20:02:30Z 2003-01-01T00:00:00Z

การทำทารุณกรรมผู้สูงอายุในสังคมไทย นุชนาฎ ยูฮันเงาะ; Nutchanat Yuhan-ngow บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชนมีความรู้ ความเข้าใจความหมายและรูปแบบการกระทำความรุนแรงต่อผู้สูงอายุ ซึ่งได้แก่ การกระทำทารุณกรรมด้านร่างกาย ด้านจิตใจหรืออารมณ์ ด้านวัตถุ การทอดทิ้งทางร่างกาย และการทอดทิ้งทางด้านจิตใจ พร้อมทั้งหยิบประเด็นการศึกษาวิจัยที่เกี่ยวข้องเพื่อเป็นตัวอย่างให้เห็นภาพการกระทำทารุณกรรมผู้สูงอายุอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น นอกจากนี้ได้นำเสนอถึงการวิจัยปัจจัยของการเกิดการกระทำทารุณกรรมผู้สูงอายุ ซึ่งประกอบด้วย ปัจจัยด้านการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคม การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างสถาบันครอบครัว การเปลี่ยนแปลงด้านทัศนคติของคนในครอบครัวและการเปลี่ยนแปลงด้านสภาพร่างกายของผู้สูงอายุเอง ตลอดจนการนำเสนอแนวทางแก้ไขไว้ในช่วงสุดท้าย ซึ่งจะต้องพิจารณาตั้งแต่ระดับนโยบาย ระดับปฏิบัติการ ระดับชุมชนและระดับครอบครัว

2003-01-01T00:00:00Z นุชนาฎ ยูฮันเงาะ โสภา อ่อนโอภาส Nutchanat Yuhan-ngow Sopa Onopas https://has.hcu.ac.th/xmlui/handle/123456789/5767 2026-07-03T20:02:35Z 2003-01-01T00:00:00Z

ผู้สูงอายุ : ฟางเส้นสุดท้ายของครอบครัวในชุมชนเมืองเขตกรุงเทพมหานคร นุชนาฎ ยูฮันเงาะ; โสภา อ่อนโอภาส; Nutchanat Yuhan-ngow; Sopa Onopas การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพวิถีชีวิตความเป็นอยู่ บทบาทในครอบครัว สังคม และความคาดหวังในอนาคตของผู้สูงอายุที่ประกอบอาชีพเก็บขยะ เพื่อวิเคราะห์ความทุกข์ยากของชีวิตผู้สูงวัยที่ต้องเป็นผู้นำครอบครัว และเสนอแนวทางการจัดสวัสดิการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและครอบครัว โดยดำเนินการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บข้อมูลจากการสัมภาษณ์เจาะลึกผู้สูงอายุประกอบอาชีพเก็บขยะ 8 ราย ในเขตกรุงเทพมหานครตลอดจนสัมภาษณ์สมาชิกในชุมชนเพื่อความชัดเจนของข้อมูลยิ่งขึ้น ผลการวิจัยพบว่า กรณีศึกษาส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง อายุเฉลี่ย 70 ปี ทำหน้าที่เป็นผู้นำครอบครัว มีภาระที่จะต้องเลี้ยงดูสามีหรือบุตรที่เจ็บป่วย พิการ หรือบางรายบุตรทอดทิ้งหลานให้เลี้ยงดู การพักอาศัยอยู่บ้านเช่าหรือบ้านไม้เก่า ๆ หลังเล็ก ๆ ชั้นเดียว ยกพื้นไม้สูง ปลูกเรียงติดกัน หลังคามุงสังกะสีซ้อนกันอย่างไม่เป็นระเบียบในชุมชนแออัดใกล้กองขยะ การประกอบอาชีพและสภาพการทำงาน พบว่า มีทั้งกลุ่มที่เริ่มประกอบอาชีพเก็บขยะ (ของเก่า) ตั้งแต่วัยหนุ่มสาว และกลุ่มที่เริ่มจากการประกอบอาชีพอื่น ๆ เช่น ค้าขาย รับจ้างก่อสร้าง ฯลฯ แต่เมื่อชรามากขึ้นจึงมาประกอบอาชีพเก็บขยะ ในการประกอบอาชีพจะทำทั้งกลางวันและกลางคืนพาหนะ คือ รถเข็นหรือสามล้อถีบ ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพมานานกว่า 30 ปี มีรายได้วันละ 40-100 บาท การประเมินตนเอง กรณีศึกษามีมุมมองเกี่ยวกับตนเองว่า เป็นคนจนต่ำต้อย เพราะอยู่กับความสกปรก ผู้คนอาจรังเกียจ แต่ไม่ไร้คุณค่า เพราะยังเป็นที่พึ่งของสมาชิกในครอบครัว ดังนั้นความมุ่งหวังในอนาคตจะไม่ยุติการดำเนินชีวิตอย่างในปัจจุบัน เพราะเป็นอาชีพที่เลือกแล้วว่ามีความเหมาะสม การวิเคราะห์วงจรความทุกข์ยากลำบากกรณีศึกษาล้วนแล้วแต่เผชิญกับภาวะการล่มสลายทางภาคเกษตรและเข้ามาอยู่ในชุมชนเมืองแออัด มีความลำบากในการปรับตัว ประกอบกับมีการศึกษาน้อย มีบุตรจำนวนมาก ขาดการวางแผนในชีวิตต ขาดอำนาจในการต่อรอง ตลอดจนการไม่ได้รับบริการจากภาครัฐและเอกชนอย่างทั่วถึงและครอบคลุม แนวทางการจัดสวัสดิการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและครอบครัว ควรมีการเยี่ยมเยียนให้กำลังใจ ให้บริการเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ และส่งเสริมเกียรติภูมิของผู้ประกอบอาชีพเก็บของเก่า ตลอดจนผลักดันนโยบายลดภาษีให้แก่บุตรหลานผู้รับภาระเลี้ยงดูผู้สูงอายุ; This research on elderly people : the last straw of families in urban area is aimed to study the ways of living, roles and expectations of garbage-collecting elderly people for analysing the family leaders’ poor lives in Bangkok. The research shows that most of those elderly people are 70 years old on average. They lead their families because their husbands or children are sick or disabled, or their children abandoned grandchildren to be supported by them. They live in old, small, wooden, adjoining, rented and one-floored houses, which are untidily roofed with galvanized iron, in slum areas near heaps of garbage or garbage-buying shops. Some of them have started collecting garbage since they were young, but they did other jobs as employees or farmers in their domiciles. The others had done other jobs as hawkers, construction workers, etc. before collecting garbage when they became older. They work night and day when they have diligence and patience. Most of them have collected garbage for over 30 years. Their daily income is 40-100 baht. Self-appraisal : They regard themselves as poor and inferior ones because they have to work with dirt and decomposition. Others may feel disgusted and do not want to associate with them, but they do not feel worthless because they support all family members. Therefore, most of them lead aimless lives by working and making money in a day for the presence, not for the future. As for their expectations, most of them won’t cancel their present ways of living because their occupation has been finally chosen as that being the most suitable for old age. Analysis of their poor lives : All of those elderly people moved to work in the capital because the economic and social structures have been changed from agriculture to industry resulting in loss of their farm. They entered slum areas and faced problems about self-adjustment. Their low education, more children, and no life planning after marriage. Moreover they have not been served by both private and public sector which still cannot offer through and wide services. Guidelines on provision of their welfare is to offer services, encouraging and advising them on health as well as sanitation of environment and residence. The government should offer thorough service and promote equal human dignity of garbage collectors. Moreover should urge policies on support of elderly people in families by reducing tax for their children or grandchildren.

2003-01-01T00:00:00Z