การติดตามเพื่อเพิ่มศักยภาพในการใช้คืนเงินทุนกู้ยืมประกอบอาชีพอิสระของคนพิการ กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ

Abstract

การศึกษาเรื่อง “การติดตามเพื่อเพิ่มศักยภาพในการใช้คืนเงินทุนกู้ยืมประกอบอาชีพ อิสระของคนพิการ กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ” มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาหลักเกณฑ์และกระบวนการดำเนินงานในการให้กู้ยืมเงินทุนประกอบอาชีพและการชำระคืนเงินทุนกู้ยืมของคนพิการ โดยกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ และศึกษาถึงสาเหตุและปัจจัยที่ส่งผลกระทบให้คนพิการที่ได้รับการอนุมัติให้กู้ยืมเงินทุน ไม่สามารถชำระเงินกู้ยืมได้ตามระยะเวลาที่กำหนดเพื่อเสนอแนวทางในการเพิ่มศักยภาพในการใช้คืนเงินกู้ยืมของคนพิการที่กู้ยืมเงินทุนประกอบอาชีพจากกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ การศึกษาเป็นลักษณะการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยเก็บรวบรวม ข้อมูลภาคสนามด้วยการสัมภาษณ์จากกลุ่มประชากร 2 กลุ่ม คือ (1) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ให้บริการกู้ยืมเงินทุนประกอบอาชีพอิสระของคนพิการ ในสำนักส่งเสริมและพิทักษ์คนพิการ จำนวน 9 ราย (2) คนพิการที่กู้ยืมเงินทุนประกอบอาชีพอิสระที่ไม่สามารถชำระเงินกู้ได้ตาม ระยะเวลาที่กำหนด จำนวน 25 ราย ซึ่งมีความหลากหลายของเพศ อายุ ประเภทความพิการ และ อาชีพ ทำการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพ และนำเสนอผลการศึกษาในรูปการบรรยายเชิงพรรณนา ผลการศึกษา พบว่า คนพิการที่ขาดศักยภาพในการใช้คืนเงินทุนกู้ยืมเพื่อประกอบอาชีพอิสระนั้น เนื่องจากประสบกับปัญหาต่างๆ ดังนี้ 1) ปัญหาด้านสุขภาพของคนพิการ 2) ปัญหาด้านบริหารจัดการทางด้านอาชีพ ได้แก่ ขาดความรู้ความชำนาญในการประกอบอาชีพ เงินทุน ประกอบอาชีพไม่พอเพียง ราคาวัตถุดิบในการประกอบอาชีพมีราคาสูงขึ้น การขาดข้อมูลทางด้าน อาชีพและการตลาด ขาดอุปกรณ์ประกอบอาชีพ การแข่งขันทางการค้า และภาวะเศรษฐกิจของสังคม 3) ปัญหาด้านครอบครัวและขาดการสนับสนุนจากทางครอบครัว 4) ปัญหาทางด้านเจตคติ ของคนพิการและสังคม คนพิการส่วนใหญ่มีจิตใจที่ท้อแท้ และรู้สึกอายเมื่อออกสู่สายตาบุคคลอื่นขาดความเชื่อมั่นและไม่เห็นความสามารถของตนเอง ใช้ความพิการเป็นเครื่องเรียกร้องในความสงสาร และเห็นว่าสังคมมีหน้าที่ในการดูแลทำให้ใช้สิทธิของตนอย่างไม่ถูกต้อง และไม่พัฒนาตนเอง นอกจากนี้สังคมยังคงขาดความตระหนักถึงสิทธิและเชื่อมั่นในขีดความสามารถของคนพิการที่จะทำงานเพื่อดำรงชีพและเลี้ยงดูครอบครัว 5) ปัญหาด้านหลักเกณฑ์และการดำเนินงาน จากผลการศึกษาดังกล่าว ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะระดับนโยบาย คือ 1. ควรมีนโยบายส่งเสริมและสร้างเครือข่ายทางอาชีพสำหรับคนพิการ เพื่อเตรียมความพร้อมก่อนการตัดสินใจประกอบอาชีพให้ข้อมูล ความรู้ในการบริหารจัดการทางอาชีพ และการติดตามผล 2. การส่งเสริมให้คนพิการมีการรวมกลุ่มประกอบอาชีพอิสระร่วมมือกับองค์กรเอกชน และภาครัฐในการกำหนดแผนการส่งเสริมอาชีพอิสระ 3. การปรับปรุงกฎระเบียบการให้บริการกู้ยืม ในระดับปฏิบัติผู้วิจัยมีข้อเสนอ ดังนี้ 1. จัดทำแผนปฏิบัติการส่งเสริมการมีงานทำ และกิจกรรมที่จะสนับสนุนคนพิการที่ประกอบอาชีพอิสระให้มีทักษะในการประกอบธุรกิจ 2. พัฒนาบุคลากรผู้ปฏิบัติงานให้มีความรู้ความสามารถ ทักษะ และจิตสำนึกในการให้บริการและทำงานกับคนพิการ 3. ปรับปรุงระบบและวิธีการจัดเก็บข้อมูล 4. ให้มีการติดตามและประเมินผลในระหว่างการประกอบอาชีพอิสระของคนพิการ 5. จัดแผนการรณรงค์และประชาสัมพันธ์อย่างต่อเนื่องในเรื่องของเจตคติ