หน้าที่ของพลเมืองกับการเสริมสร้างสิทธิเสรีภาพสู่ความเป็นพลเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

Abstract

การศึกษาวิจัยนี้ เป็นการศึกษาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและเสนอแนะกลไกทางกฎหมายที่เสริมสร้างความเป็นพลเมือง เพื่อทำหน้าที่พลเมืองในขอบเขตตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ศึกษาและเสนอแนะกลไกลและมาตรการเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างการทำหน้าที่พลเมืองกับการใช้สิทธิเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 กับหน้าที่ความเป็นพลเมืองตามกรอบความเป็นพลเมือง 6 ประการประกอบด้วย รับผิดชอบตนเองและพึ่งตนเองได้เคารพหลักความเสมอภาค เคารพความแตกต่าง เคารพสิทธิผู้อื่น เคารพสิทธิผู้อื่น เคารพกติกา และรับผิดชอบต่อสังคมและส่วนรวม การศึกษารูปแบบของการกำหนดหน้าที่พลเมืองขั้นพื้นฐานที่เชื่อมโยงกับสิทธิเสรีภาพในประเทศไทยเปรียบเทียบกับประเทศสหรัฐอเมริกาสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ฟินแลนด์ นอร์เวย์ สิงคโปร์ ญี่ปุ่น แคนาดา และอังกฤษ ศึกษาการกำหนตัวแบบการทำหน้าที่พลเมืองที่ทำให้การเรียกร้องสิทธิเสรีภาพมีความหมาย และกลไกที่ทำให้เกิดการทำหน้าที่พลเมืองที่หนุนเสริมการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ทั้งนี้ ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะเป็นมาตรการและกลไกทางนโยบายหลายประการและเห็นควรมีมาตรการและกลไกทางกฎหมายบางประการที่ออกมาเพิ่มเติมได้แก่ 1) การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 45 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 2) การสนับสนุนให้มีการจัดตั้งองค์กรที่มีหน้าที่ในการประชาสัมพันธ์ให้ความรู้หรือสร้างความตื่นตัวให้แก่ประชาชนในเรื่องสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ของประชาชน โดยมีกฎหมายรองรับการจัดตั้งองค์กรทางการเมืองภาคพลเมือง 3) การทบวนมาตรการและกลไกทางกฎหมายที่มีอยู่ที่ใช้ในการตรวจสอบการใช้งบประมาณของพรรคการเมืองที่ได้รับอุดหนุนจากรัฐ และ 4) ควรมีมาตรการและกลไกทางกฎหมายที่ส่งเสริมให้ประชาชนตระหนักถึงความสำคัญของการร่วมคิดและนำเสนอนโยบายในเวทีสาธารณะได้อย่างกว้างขวาง ทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับชาติ

The objectives of this research are to study and propose certain legal mechanisms to strengthen citizenship for performing civic duties under the Constitution of the Kingdom of Thailand B.2560(2017), and to study and propose other related tools and measures for a balance between the performance of civic duties and the exercise of rights and liberties under the Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2560 (2017). This study was conducted by the qualitative approach based on the documentary research This study were described about Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2560(2017) and civic duties based on 6 citizenship frameworks, which consist of self-responsibility and self-reliance, respect to the principle of equality, respect to differences, respect to other people's rights, respect to rules, and social and common responsibility forms of formulating the fundamental citizenship linked to rights and liberties in Thailand and the United States of America, Germany, Finland, Norway, Singapore, Japan, Canada and England, models of performine civic duties making the claim for rights and liberties meaningfulandmechanisms provoking civic duties and encouraging the exercise of rights and liberties under the Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2560 (A.D. 2017).In this regard, the researcher has suggested as a policy measure and mechanisms for many factors and some legal measures and mechanisms should be added to promote and support the performance of civic duties in claiming for rights and liberties which arel) Section 45 of the Organic Act on Procedures of the Constitutional Court B.E.2561 (A.D. 2018) should be amended 2kthe State should have role in supporting the civi politics by supporting establishment of an organization with a duty of publizing, educating, or arousing awareness of people regarding their rights, liberties, dutiesand specifc law should be enacted to support the establishment of this polical organization 3) the existing legal measures and mechanisms used to examine the poltical parties' spending of budget as supported by the State should be revised and 4) the State should promote the legal measures and mechanisms which arouse the general people to recognize the importance of brainstorning and presenting the policies in the public forum independently, either at the local or national level.